Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 886 (ред. от 31.05.2024)

Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище

Постановление вступило в силу с 1 сентября 2023 г.

Утверждены правила маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации.

Установлено, что участники оборота биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:

• подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота биологически активных добавок к пище деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота биологически активных добавок к пище, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота биологически активных добавок к пище без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота биологически активных добавок к пище, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — участники оборота биологически активных добавок к пище в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота биологически активных добавок к пище в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота биологически активных добавок к пище;
• обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
• для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
• проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении операций, связанных с маркировкой биологически активных добавок к пище, их вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.

Установлено, что:

• участники оборота биологически активных добавок к пище в отношении биологически активных добавок к пище, имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации, выданное на биологически активные добавки к пище (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1204 00 900 0, 1208 90 000 0, 1210 20 900 0, 1212 21 000 0, 1302 19 900 0, 1504 10 100 0, 1504 20 900 0, 1515 11 000 0, 1515 19 900 0, 1515 90 690 0, 1515 90 890 0, 1516 10 900 0, 1517 90 990 0, 1602 90 990 9, 1702 30 500 0, 1702 40 900 0, 1702 60 950 0, 1702 90 950 0, 1704 90 550 0, 1704 90 710 0, 1704 90 820 0, 1806 31 000 0, 1806 32, 1806 90 700 0, 1806 90 900 0, 1904 10 900 0, 2101 12 920 1, 2106 10 800 0, 2106 90 580 0, 2106 90 930 0, 2106 90 980 1, 2106 90 980 3, 2106 90 980 8, 2202 99 180 0, 2922 41 000 0, 2922 42 000 0, 2923 20 000 0, 2923 90 000 9, 2936, 3001 20, 3002 49 000 1, 3002 90 300 0, 3002 90 800 0, коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 01.11.91.120, 01.28.20, 03.11.63, 10.13.15.193, 10.13.15.194, 10.13.15.199, 10.41.12.110, 10.41.29, 10.41.42, 10.41.59, 10.41.60, 10.42.10, 10.61.33, 10.62.13.111, 10.62.13.122, 10.62.13.130, 10.62.13.190, 10.82.22.121, 10.82.22.122, 10.82.22.190, 10.82.23.121, 10.83.12.120, 10.85.19, 10.89.15, 10.89.19.140, 10.89.19.210, 10.89.19.290, 11.07.19.190, 21.10.20, 21.10.51, 21.10.60.193, 21.10.60.194, 21.20.10.255), осуществляющие ввод в оборот биологически активных добавок к пище, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, биологически активных добавок к пище и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2023 г. При этом участники оборота биологически активных добавок к пище, осуществляющие ввод в оборот биологически активных добавок к пище, вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, об обороте и выводе из оборота биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления;
• участники оборота биологически активных добавок к пище представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота биологически активных добавок к пище с 1 марта 2024 г., сведения об обороте биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 мая 2024 г. При этом участники оборота биологически активных добавок к пище вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления;
• участники оборота биологически активных добавок к пище в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней: со дня отгрузки (передачи или приемки) биологически активных добавок к пище при передаче (приемке) биологически активных добавок к пище в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения; со дня вывода биологически активных добавок к пище из оборота при выводе биологически активных добавок к пище из оборота; со дня возврата биологически активных добавок к пище в оборот в случае такого возврата; со дня внесения изменений в сведения, предусмотренные разделами III, IV, VIII и IX Правил, утвержденных настоящим постановлением (в случае если в такие сведения были внесены изменения);
• участники оборота биологически активных добавок к пище при наличии по состоянию на 1 октября 2023 г. на территории Российской Федерации нереализованных биологически активных добавок к пище, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных на территорию Российской Федерации по 30 сентября 2023 г. (включительно), вправе осуществлять реализацию таких биологически активных добавок к пище без маркировки средствами идентификации до окончания их срока годности;
• участники оборота биологически активных добавок к пище при наличии по состоянию на 1 октября 2023 г. на территории Российской Федерации нереализованных биологически активных добавок к пище, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных на территорию Российской Федерации по 30 сентября 2023 г. (включительно), вправе осуществлять маркировку средствами идентификации биологически активных добавок к пище по 29 февраля 2024 г. (включительно) при условии регистрации таких биологически активных добавок к пище с указанием сведений, предусмотренных пунктами 36 и 37 Правил, утвержденных настоящим постановлением, их маркировки средствами идентификации и представления сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Оплата кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации биологически активных добавок к пище, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
• участники оборота биологически активных добавок к пище по 31 октября 2023 г. (включительно) осуществляют маркировку биологически активных добавок к пище, приобретенных по 30 сентября 2023 г. (включительно) и выпущенных таможенными органами начиная с 1 октября 2023 г., ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих биологически активных добавок к пище для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких биологически активных добавок к пище средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Регистрация в информационной системе, используемой в целях обеспечения проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 673 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище» (далее — эксперимент), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 28 февраля 2023 г. являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего постановления.

В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота биологически активных добавок к пище в информационную систему, в которой осуществляется информационное обеспечение проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота биологически активных добавок к пище представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или) актуальные сведения по 30 сентября 2023 г. (включительно).

Установлено, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:

• организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота биологически активных добавок к пище и информационной системы мониторинга не позднее 15 календарных дней со дня получения от участников оборота биологически активных добавок к пище, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
• предоставление участникам оборота биологически активных добавок к пище удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота биологически активных добавок к пище, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки в электронной форме на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии.

Установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот биологически активных добавок к пище без нанесения на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, указанных биологически активных добавок к пище и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке биологически активных добавок к пище средствами идентификации допускается до наступления даты, установленной подпунктом «а» пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, таких биологически активных добавок к пище и представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным, за исключением случаев, указанных в подпунктах «г» — «е» пункта 3 настоящего постановления.

Оборот и вывод из оборота немаркированных биологически активных добавок к пище, произведенных на территории Российской Федерации или ввозимых (ввезенных) на территорию Российской Федерации в случае ввоза с территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных биологически активных добавок к пище (в случае их производства вне территории Российской Федерации) по 30 сентября 2023 г. (включительно), допускаются до окончания срока годности таких биологически активных добавок к пище.

По 31 октября 2023 г. (включительно) допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированных биологически активных добавок к пище и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта, указанных в подпункте «е» пункта 3 настоящего постановления.

Действие настоящего постановления не распространяется на биологически активные добавки к пище, на которые в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.

Установлено, что с 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота биологически активных добавок к пище кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Со дня вступления в силу настоящего постановления по решению участника оборота биологически активных добавок к пище предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку биологически активных добавок к пище становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота биологически активных добавок к пище, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот биологически активных добавок к пище по 30 сентября 2023 г. (включительно).

Услуга по предоставлению кода маркировки в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о вводе биологически активных добавок к пище в оборот, указанной участником оборота биологически активных добавок к пище в уведомлении о вводе соответствующих биологически активных добавок к пище в оборот.

При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о вводе в оборот биологически активных добавок к пище после получения от участника оборота биологически активных добавок к пище отчета о нанесении средств идентификации.

В случае если участник оборота биологически активных добавок к пище, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот биологически активных добавок к пище по 30 сентября 2023 г. (включительно), такие коды маркировки оплачиваются участником оборота биологически активных добавок к пище или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.