С началом 2024 года в сфере здравоохранения и фармацевтики Российской Федерации вступил в силу порядок аттестации фармацевтических работников на получение квалификационной категории.
В статье мы затронули все основные моменты, которые касаются прохождения аттестации, включая требования к специалистам, особенности подготовки документов, способы подачи, принципы оценки и так далее.
Содержание
- Требования к фармацевтам и провизорам для получения квалификационной категории. На что можно ориентироваться?
- Формирование аттестационных комиссий
- Куда нужно обратиться для прохождения аттестации?
- Какие документы нужны для получения квалификационной категории?
- Способы подачи документов в аттестационную комиссию
- Регистрация документов в аттестационной комиссии
- Создание экспертной группы
- Важная победа — получение квалификационной категории
- Отказ в присвоении фармацевту или провизору квалификационной категории
- Специалист с квалификационной категорией: сроки подачи документов
- Выводы
Документы
Все моменты, связанные с получением квалификационной категории фармацевтами определяет Приказ Министерства здравоохранения РФ № 458н «Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» от 31 августа 2023 года.
Квалификационная категория — это показатель, который отражает глубину и широту профессиональных умений и знаний фармацевтов и провизоров в рамках их специализации. Он выделяет и подтверждает высокий уровень мастерства и компетентности в фармацевтической практике, награждая специалистов за их стремление к совершенству.
В соответствии с новыми правилами, фармацевтические работники могут получить вторую, первую или высшую квалификационную категории. Каждая из них остаётся действительной в течение пяти лет. При этом специалистам предоставляется право на аттестацию для получения более высокой категории не ранее, чем через два года после присвоения предыдущей квалификации.
Требования к фармацевтам и провизорам для получения квалификационной категории. На что можно ориентироваться?
Рассмотрим требования к специалистам для получения различных квалификационных категорий.
Вторая квалификационная категория
- Стаж работы: не менее трёх лет по специальности.
- Образование и навыки: наличие теоретической подготовки и практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
- Вклад в деятельность аптечной организации: активное участие в организации процессов, которые бы помогли оптимизировать и повысить эффективность работы сотрудников, включая снижение потерь и расходов, а также увеличение товарооборота.
- Участие в разработке и контроле качества: вовлечённость в разработку документации системы качества и участие в проверках внутреннего контроля с последующим формированием мероприятий по улучшению.
Первая квалификационная категория
- Стаж работы: не менее пяти лет по специальности.
- Образование и навыки: глубокие теоретические знания и практические навыки в своей области и смежных дисциплинах.
- Применение научно-технической информации: использование современных научных достижений и технических разработок в профессиональной деятельности.
- Решение профессиональных вопросов: активное участие в решении тактических задач, направленных на повышение качества работы.
Высшая квалификационная категория
- Стаж работы: не менее семи лет по специальности.
- Образование и навыки: высокий уровень профессионализма, подкреплённый глубокими знаниями в области фармацевтики и смежных дисциплин.
- Стратегическое видение: способность применять научно-техническую информацию для решения не только текущих, но и стратегических вопросов профессиональной деятельности.
- Лидерство в качестве: ведущая роль в разработке и реализации мероприятий по повышению качества работы и эффективности аптечной организации.
Для каждой категории ключевым является не только наличие определённого стажа работы и теоретической подготовки, но и активное участие в жизни аптечной организации, вклад в оптимизацию её работы, а также готовность и способность к постоянному профессиональному росту и развитию.
При этом отсутствуют ограничения для прохождения аттестации, если у фармацевта или провизора есть необходимый стаж работы, а организация, в которой он трудится, существует меньше положенных трёх, пяти или семи лет. Главным критерием является индивидуальный профессиональный опыт специалиста, а не история самой организации.
Дополнительные условия для обладателей иностранного диплома
Перед тем как подать заявление на аттестацию, необходимо отработать не менее трёх лет в аптеке или в любой другой фармацевтической либо медицинской организации на территории РФ.
Только после выполнения этого условия фармацевт с дипломом другой страны может претендовать на присвоение второй квалификационной категории.
Возможность аттестации в отпуске по уходу за ребёнком
Пройти аттестацию для получения квалификационной категории можно даже в том случае, если специалист находится в отпуске по уходу за ребёнком. Это говорит о гибкости системы аттестации и поддержке профессионального развития специалистов, находящихся в декрете, при условии, что все остальные критерии и требования к квалификации соблюдены.
Формирование аттестационных комиссий
В процессе оценки и подтверждения квалификации медицинских и фармацевтических специалистов ключевую роль играют аттестационные комиссии. Эти структуры создаются на разных уровнях, обеспечивая всестороннее и объективное оценивание профессиональных компетенций кандидатов, стремящихся к получению квалификационных категорий.
- Федеральный уровень — центральная аттестационная комиссия, учреждённая Министерством здравоохранения Российской Федерации.
- Ведомственный уровень — министерства, федеральные службы и агентства, в структуре которых имеются фармацевтические и медицинские организации, ответственные за создание собственных ведомственных аттестационных комиссий.
- Региональный уровень — на уровне субъектов Российской Федерации деятельность по аттестации осуществляется территориальными аттестационными комиссиями. Они формируются органами исполнительной власти и нацелены на учёт региональных особенностей и потребностей фармацевтического сообщества.
Каждая аттестационная комиссия включает в себя Координационный комитет и Экспертную группу. Важным условием эффективности работы аттестационной комиссии является наличие в её составе не менее пяти человек.
Координационный комитет
Координационный комитет играет центральную роль в управлении и организации работы аттестационной комиссии, обеспечивая эффективное взаимодействие между различными участниками процесса аттестации на квалификационную категорию.
Основные функции Координационного комитета включают:
- Организацию деятельности аттестационной комиссии. Комитет отвечает за разработку и реализацию планов и стратегий, направленных на улучшение процесса аттестации, обеспечивая его эффективность и соответствие установленным стандартам.
- Координацию работы Экспертных групп. Комитет управляет деятельностью Экспертных групп, координируя их усилия для обеспечения компетентной и объективной оценки квалификаций претендентов.
- Определение способов проведения аттестации. Комитет выбирает формат проведения аттестации, будь то выездное заседание или использование дистанционных технологий, и согласовывает его с органами власти или организациями, ответственными за аттестационную комиссию.
- Определение методов и технологий оценки квалификации специалистов. Этот аспект включает разработку и внедрение современных подходов и инструментов для оценки уровня профессионализма и квалификации кандидатов.
- Подготовку выписки из протокола заседания Экспертной группы. Комитет формирует официальные документы, отражающие результаты аттестации, включая присвоение квалификационных категорий или отказ в их присвоении.
- Рассмотрение вопросов, связанных с несогласием специалиста с решением Экспертной группы. Комитет предоставляет платформу для апелляций и обжалований, обеспечивая справедливое и прозрачное решение спорных вопросов.
- Ведение делопроизводства аттестационной комиссии. Эта функция включает архивацию и учёт всех документов, связанных с процессом аттестации, что обеспечивает его прозрачность и доступность для аудита и контроля.
Координационный комитет обеспечивает основу для проведения аттестационного процесса.
Экспертная группа
Экспертная группа в контексте аттестационного процесса для медицинских и фармацевтических специалистов представляет собой основной исполнительный орган, отвечающий за непосредственное проведение аттестации.
Экспертная группа объединяет специалистов с высокой квалификацией и значительным опытом в медицинской и фармацевтической областях, обеспечивая тем самым глубокую и всестороннюю оценку профессиональных компетенций кандидатов.
Основные функции Экспертной группы включают:
- Рассмотрение документов. Экспертная группа анализирует документы и отчёты, предоставленные специалистами, проверяя их на соответствие установленным требованиям.
- Подготовка заключений. На основании анализа представленных материалов группа готовит заключения, отражающие профессиональный уровень и квалификацию претендентов.
- Тестовый контроль и собеседование. Экспертная группа проводит тестирование для оценки теоретических знаний кандидатов и собеседования для проверки практических навыков и умений.
- Принятие решений. Исходя из результатов рассмотрения документов, тестирования и собеседований, группа принимает решение о присвоении квалификационной категории или отказе в её присвоении.
Решения внутри Экспертной группы принимаются на основе открытого голосования большинством голосов членов группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председательствующего заседанием. Для правомочности решений необходимо, чтобы на заседании присутствовало не менее половины состава группы.
Решение оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами группы, подтверждая таким образом коллегиальность и прозрачность процесса аттестации.
График заседаний комиссии
Для обеспечения прозрачности процесса присвоения фармацевту квалификационной категории, сведения о составе аттестационных комиссий, а также о графиках приёма и регистрации документов размещаются в открытом доступе.
Информация публикуется на официальных сайтах органов власти или организаций, ответственных за создание и функционирование комиссий.
Куда нужно обратиться для прохождения аттестации?
Для прохождения аттестации с целью получения квалификационной категории, фармацевтические работники должны представить свои документы в соответствующую аттестационную комиссию.
Выбор комиссии определяется местом работы специалиста и подчинённостью организации, в которой осуществляется профессиональная деятельность:
- Центральная аттестационная комиссия: если вы работаете в организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, или в случае, если в вашем ведомстве не сформирована отдельная ведомственная аттестационная комиссия.
- Ведомственные аттестационные комиссии: если ваша трудовая деятельность осуществляется в федеральных органах исполнительной власти, имеющих в своём составе медицинские и фармацевтические организации.
- Территориальные аттестационные комиссии: если вы занимаетесь трудовой деятельностью в организациях, подведомственных исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или в частных медицинских и фармацевтических организациях.
Какие документы нужны для получения квалификационной категории?
Для получения квалификационной категории фармацевтическим специалистам требуется предоставить в аттестационную комиссию комплект документов, подтверждающих их профессиональную компетентность, образование и опыт работы.
Перечень необходимых документов:
- Заявление. Направляется на имя председателя аттестационной комиссии. В нём указываются личные данные специалиста, желаемая квалификационная категория, информация о наличии или отсутствии ранее присвоенных категорий, дата их присвоения, страховой номер индивидуального лицевого счёта, согласие на обработку персональных данных, контактная информация и личная подпись.
- Аттестационный лист. Должен быть заполнен и заверен руководителем организации, где специалист осуществляет профессиональную деятельность.
- Отчёт о профессиональной деятельности. Лично подписанный специалистом и согласованный с руководителем организации. Отчёт должен содержать анализ деятельности за последние три года (для специалистов с высшим и иным образованием) или за последний год (для специалистов со средним профессиональным образованием), а также предложения по совершенствованию работы.
- Копии документов об образовании и квалификации. Включая действующие сертификаты специалиста, свидетельства об аккредитации, документы, подтверждающие учёную степень (при наличии), заверенные в установленном порядке.
- Выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по специальности. Должен быть заверен руководителем организации.
Дополнительно могут потребоваться следующие документы:
- Для педагогических и научных работников: справка с места работы о медицинской или фармацевтической деятельности, копия договора об организации практической подготовки студентов.
- При смене фамилии, имени или отчества: документы о смене ФИО.
- В случае отказа в согласовании отчёта руководителем: письменное разъяснение руководителя с причинами отказа, которые прикладываются к заявлению.
- При подготовке документов на иностранном языке: должен быть представлен заверенный перевод на русский язык.
Способы подачи документов в аттестационную комиссию
Выбор метода подачи зависит от личных предпочтений кандидата, а также от возможностей и требований аттестационной комиссии.
- Личная подача или через представителя — специалисты могут подать документы лично или через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
- Почтовая отправка — документы можно направить через почтовую связь. Этот метод подходит для тех, кто находится в другом городе или предпочитает не тратить время на личное посещение.
- Электронная почта — отправка документов в электронном виде через электронную почту комиссии предполагает сканирование или фотографирование бумажных документов с последующим их преобразованием в машиночитаемый формат.
- «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Госуслуги) — при наличии технической возможности со стороны аттестационной комиссии.
Выбирая способ подачи документов, кандидаты должны учитывать свои личные обстоятельства, доступность каждого из методов, а также сроки и требования аттестационной комиссии.
Регистрация документов в аттестационной комиссии
Процесс регистрации документов в аттестационной комиссии включает регистрацию документов в день их получения, проверку комплекта документов и оформления.
Документы передаются на рассмотрение председателю комитета в течение 5 рабочих дней для документов, поданных лично или отправленных почтой или электронной почтой, и в течение 3 рабочих дней для документов, поданных через Госуслуги.
Если документы неверно оформлены:
- При подаче лично или почтой — специалисту отправляется письмо с отказом в принятии и указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после регистрации документов.
- При подаче через Госуслуги — статус поданных документов в личном кабинете пользователя изменяется с пояснениями причин отказа в течение 4 рабочих дней.
В случае корректировки документов и их повторной подачи срок рассмотрения увеличивается:
- При подаче лично или почтой — до 10 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — до 5 рабочих дней.
Срок рассмотрения начинается заново с момента повторной регистрации документов.
Создание экспертной группы
После того как документы были зарегистрированы, ответственный секретарь приступает к формированию Экспертной группы, что должно быть сделано в следующие сроки:
- При подаче лично или почтой — не позже 10 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — не позже 6 рабочих дней.
Полученные материалы направляются председателю Экспертной группы. Далее члены Экспертной группы определяют формат аттестации — в форме выездного или онлайн заседания. Затем проводится первое заседание в сроки:
- При подаче лично или почтой — не позже 22 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — не позже 14 рабочих дней.
На нём рассматривается отчёт кандидата, формируется заключение и определяются дата и место следующего заседания.
Заключение Экспертной группы оценивает:
- Владение методами профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также использование медицинских изделий в профессиональной деятельности (для медицинских специалистов).
- Участие в управлении аптечной организацией, направленное на оптимизацию производственных процессов и увеличение эффективности работы, включая участие в разработке системы качества и внутренних контролей (для фармацевтических специалистов).
- Участие в деятельности научных обществ и профессиональных организаций, наличие публикаций.
- Методы и формы самообразования, используемые специалистом.
В случае неправильного оформления документы могут быть повторно представлены в аттестационную комиссию, при этом сроки рассмотрения увеличиваются.
Специалист получает уведомление о предстоящих тестовом контроле знаний и собеседовании не позже, чем за десять рабочих дней до их начала. Уведомление может быть направлено через официальный сайт аттестационной комиссии, информационные стенды или напрямую в личный кабинет на Госуслугах, если документы подавались через него.
Тестовый контроль и собеседование должны быть организованы в течение 50 рабочих дней с момента регистрации документов, а при подаче через Единый портал — не позднее 30 рабочих дней.
Тестовый контроль
Тестирование предусматривает автоматическое формирование комплекта тестовых заданий для каждого специалиста. Задания создаются с помощью информационных систем, обеспечивая тем самым объективность и актуальность вопросов, соответствующих специфике аттестуемой специальности.
Количество вопросов в тесте и время, отведённое на его выполнение, устанавливаются аттестационной комиссией. Для успешного прохождения теста специалист должен правильно ответить как минимум на 70% вопросов. Результаты тестирования фиксируются в протоколе, который формируется автоматически и служит важной частью оценки квалификации специалиста.
Собеседование
Члены Экспертной группы оценивают теоретические знания и практические навыки специалиста, претендующего на получение квалификационной категории. Этот этап позволяет не только проверить уровень профессиональной подготовки кандидата, но и оценить его способность к применению теоретических знаний на практике, а также умение анализировать и решать профессиональные задачи.
Чтобы гарантировать объективность и справедливость процесса аттестации, предусмотрены строгие правила относительно конфликта интересов. Если у члена Экспертной группы есть личная заинтересованность в результате аттестации или конфликт интересов с кандидатом, он обязан заявить об этом и исключить себя из процесса оценки.
Важная победа — получение квалификационной категории
Получение квалификационной категории является значимым достижением для каждого специалиста в медицинской и фармацевтической сферах. Процесс аттестации и принятие решений о присвоении категорий следует чётко установленным срокам и процедурам:
Решение Экспертной группы. После аттестации Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории не позднее:
- При подаче лично или почтой — 58 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — 32 рабочих дней.
Протокол Экспертной группы. Решение оформляется в протоколе и направляется в Комитет председателем Экспертной группы в течение:
- При подаче лично или почтой — 5 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — 3 рабочих дней.
Формирование выписки. Комитет готовит выписку из протокола в двух экземплярах, фиксируя решение о присвоении или отказе, не позднее:
- При подаче лично или почтой — 68 рабочих дней.
- При подаче через Госуслуги — 36 рабочих дней.
Уведомление специалиста. Ответственный секретарь комиссии направляет специалисту второй экземпляр выписки по почте, электронной почте или лично не позднее:
- При подаче лично или почтой — 91 рабочего дня.
- При подаче через Госуслуги — 45 рабочих дней.
В случае электронной подачи документов через Единый портал, выписки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного секретаря и направляются в электронном виде.
Отказ в присвоении фармацевту или провизору квалификационной категории
Экспертная группа может принять решение об отказе на основании следующих оснований:
- Отрицательная оценка в заключении. Если в заключении по отчёту присутствует отрицательная оценка теоретических знаний или практических навыков, необходимых для присвоения заявленной квалификационной категории.
- Недостаточное количество правильных ответов в тесте. Если специалист выполнил менее 70% от общего объёма тестовых заданий, это указывает на недостаточный уровень знаний для получения квалификационной категории.
- Неявка на аттестацию. Отсутствие специалиста на тестовом контроле знаний или собеседовании без уважительной причины также служит основанием для отказа.
В случае принятия решения об отказе, Экспертная группа обязана четко указать в протоколе основания, по которым было принято такое решение.
Специалист с квалификационной категорией: сроки подачи документов
Специалист с квалификационной категорией обязан подать документы в аттестационную комиссию не позже чем за 91 рабочий день до истечения срока её действия.
Если подача документов производится через Единый портал государственных и муниципальных услуг, этот срок сокращается до 45 рабочих дней до момента окончания действия категории.
В случаях, когда по уважительным причинам документы не были предоставлены в установленные сроки, процедура аттестации может быть осуществлена после даты истечения действующей квалификационной категории.
Выводы
- Теперь фармацевтические специалисты могут пройти аттестацию для присвоения квалификационных категорий.
- Для получения квалификационной категории фармацевтические специалисты должны предоставить комплект документов, подтверждающих их профессиональную компетентность, образование и опыт работы.
- Оценку компетенций проводит специальная аттестационная комиссия. Для правомочности решений необходимо присутствие не менее половины состава группы.
- На первом заседании комиссия рассматривает отчёт кандидата и определяет его готовность к прохождению тестирования и собеседования.
- По итогам аттестации комиссия принимает решение — отказ или присуждение квалификационной категории.
Источники
- Приказ Министерства здравоохранения РФ № 458н «Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» от 31 августа 2023 года.